河南山市坤创商贸有限公司【光明论坛】践行“浦江经验”，惠及全体人民作者 ：朱文鑫(海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、海南省委党校副教授) 信访工作是党的群众工作的重要组成部分 ，涉及群众切身利益 ，事关社会和谐稳定 ，是了解社情民意的重要窗口 。2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲自倡导并带头下访接访群众，以浦江县为第一站 ，开创了“省级领导下访接访”的先河 ，形成了“浦江经验” 。经过20年的创新发展 ，“浦江经验”历久弥新，展现出强大的真理力量和实践伟力 ，已成为密切干群关系 、广泛听取民众呼声 、及时化解社会矛盾 、维护社会稳定的重要制度 。深刻把握“浦江经验”精髓要义 ，是新时代推进信访工作高质量发展的必然要求 。 坚持人民至上 。习近平同志亲自倡导并带头下访 ，零距离接触群众 ，面对面倾听群众的意见和呼声 ，诚心诚意帮助群众排忧解难 ，现场解决了一批信访突出问题和民生难题，彰显了深厚的人民情怀。“浦江经验”启示我们 ，要牢记为民解难 、为党分忧的政治担当 ，把人民立场作为下访的根本立场 ，把人民至上作为下访的价值追求，坚持“领导多下去、群众少上来”的群众路线 ，沉下基层 ，贴近群众，深入了解民情 、集中民智、维护民利 、凝聚民心 ，千方百计解决好人民群众急难愁盼问题 ，不断增强人民群众的获得感 、幸福感、安全感和认同感 。 坚持问题导向 。习近平同志当年在确定拟接访县时明确指出 ，浦江信访问题多 、矛盾集中 ，群众意见比较大 ，就到那里去 。这也启示我们 ，领导干部要有担当 、敢作为 ，下访就要迎难而上 ，到矛盾突出的地方去 ，敢钻“矛盾窝” ，敢办“棘手事” ，而且要做到“件件有回音，事事有着落”，如此才能真正解民忧 。下访本就是“一竿子插到底” ，因此在具体工作中 ，要坚持源头化解 ，做到早发现 、早防范 ，把问题解决在基层 ，把隐患消除在萌芽 。同时要建立健全访前调查准备 、访中会商研究和访后限期办理的工作机制，增强矛盾化解实效 。 坚持方法创新 。“浦江经验”是一种工作创新 ，也需要通过持续创新 、深化和发展持续保持生机活力 。一方面 ，当积极推动制度创新 ，制度创新既表现为下访方式方法的完善 ，也表现为下访法治化规范化水平的提高 。应进一步创新完善巡回接访制度 、清单管理制度 、督查督办制度、流程标准制度 、领导包案制度 、主官办信制度 、初次信访快速办理制度等 。另一方面 ，应持续强化数字赋能 ，深化信访领域数字化改革 ，提高下访的效率和效果 。可通过积极打造数字化应用场景 ，借助数字空间 ，使得下访更加公开透明 、便捷高效；也可探索利用大数据 、人工智能等技术手段 ，推动信访数据作为决策资源。 治国有常 ，利民为本 。广泛开展领导干部下访 ，将为矛盾化解提供更多的资源和力量 ，更好回应并满足人民群众的利益及需求 。这种自上而下 、主动出击 ，重在为群众破解难题的“浦江经验”，与自下而上 ，以预防为主 ，重在靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验” ，形成了基层社会治理的合力 。各级领导干部要深刻把握“浦江经验”的精髓要义 ，不断改进工作作风 ，持续提高工作能力 ，敢担当 、善作为，带头实干 、攻坚克难 ，传承好 、弘扬好 、践行好“浦江经验” ，凝聚起人民群众中蕴藏的磅礴伟力 ，在新征程上创造新的更大奇迹 。 《光明日报》(2023年07月06日 02版) |
