青岛山语文化传媒有限责任公司【光明论坛】践行“浦江经验” ，惠及全体人民作者 ：朱文鑫(海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、海南省委党校副教授) 信访工作是党的群众工作的重要组成部分 ，涉及群众切身利益，事关社会和谐稳定，是了解社情民意的重要窗口 。2003年 ，时任浙江省委书记习近平同志亲自倡导并带头下访接访群众 ，以浦江县为第一站 ，开创了“省级领导下访接访”的先河 ，形成了“浦江经验” 。经过20年的创新发展 ，“浦江经验”历久弥新 ，展现出强大的真理力量和实践伟力 ，已成为密切干群关系 、广泛听取民众呼声 、及时化解社会矛盾 、维护社会稳定的重要制度。深刻把握“浦江经验”精髓要义 ，是新时代推进信访工作高质量发展的必然要求 。 坚持人民至上。习近平同志亲自倡导并带头下访 ，零距离接触群众 ，面对面倾听群众的意见和呼声 ，诚心诚意帮助群众排忧解难 ，现场解决了一批信访突出问题和民生难题 ，彰显了深厚的人民情怀 。“浦江经验”启示我们 ，要牢记为民解难 、为党分忧的政治担当 ，把人民立场作为下访的根本立场 ，把人民至上作为下访的价值追求 ，坚持“领导多下去、群众少上来”的群众路线，沉下基层 ，贴近群众 ，深入了解民情 、集中民智 、维护民利 、凝聚民心 ，千方百计解决好人民群众急难愁盼问题 ，不断增强人民群众的获得感 、幸福感 、安全感和认同感 。 坚持问题导向 。习近平同志当年在确定拟接访县时明确指出 ，浦江信访问题多 、矛盾集中，群众意见比较大 ，就到那里去。这也启示我们 ，领导干部要有担当、敢作为，下访就要迎难而上 ，到矛盾突出的地方去 ，敢钻“矛盾窝” ，敢办“棘手事” ，而且要做到“件件有回音，事事有着落” ，如此才能真正解民忧 。下访本就是“一竿子插到底”，因此在具体工作中 ，要坚持源头化解 ，做到早发现 、早防范 ，把问题解决在基层 ，把隐患消除在萌芽 。同时要建立健全访前调查准备 、访中会商研究和访后限期办理的工作机制，增强矛盾化解实效 。 坚持方法创新 。“浦江经验”是一种工作创新 ，也需要通过持续创新 、深化和发展持续保持生机活力 。一方面 ，当积极推动制度创新 ，制度创新既表现为下访方式方法的完善 ，也表现为下访法治化规范化水平的提高。应进一步创新完善巡回接访制度 、清单管理制度 、督查督办制度、流程标准制度 、领导包案制度 、主官办信制度、初次信访快速办理制度等 。另一方面 ，应持续强化数字赋能 ，深化信访领域数字化改革 ，提高下访的效率和效果 。可通过积极打造数字化应用场景 ，借助数字空间 ，使得下访更加公开透明、便捷高效；也可探索利用大数据、人工智能等技术手段 ，推动信访数据作为决策资源 。 治国有常 ，利民为本 。广泛开展领导干部下访 ，将为矛盾化解提供更多的资源和力量 ，更好回应并满足人民群众的利益及需求 。这种自上而下 、主动出击 ，重在为群众破解难题的“浦江经验” ，与自下而上 ，以预防为主 ，重在靠群众就地化解矛盾的“枫桥经验” ，形成了基层社会治理的合力 。各级领导干部要深刻把握“浦江经验”的精髓要义 ，不断改进工作作风 ，持续提高工作能力，敢担当 、善作为 ，带头实干 、攻坚克难 ，传承好 、弘扬好、践行好“浦江经验” ，凝聚起人民群众中蕴藏的磅礴伟力 ，在新征程上创造新的更大奇迹 。 《光明日报》(2023年07月06日 02版) |
