北京嘉酌信息技术服务中心浙江宣传 | 浙江之路2003年7月10日 ，时任浙江省委书记习近平同志在省委十一届四次全体(扩大)会议上 ，全面系统阐释了浙江发展的“八个优势” ，鲜明指出了指向未来的“八项举措” ，这就是“八八战略” 。从此，浙江开启伟大变革之路 。 一路走来，浙江的山更绿 、水更清 、天更蓝 、地更净 ，城乡秀美 、处处如画 、步步见景，浙江人民的生活越来越美好 ，浙江发展的道路越走越宽广 。 今天上午 ，浙江省委举行新闻发布会 ，省委书记易炼红 、省长王浩向社会各界讲述“‘八八战略’20年”的精彩故事。回首过去、展望未来 ，浙江之路是一条什么路？ 一 时间回到本世纪之初 ，彼时的浙江正面临双重发展压力 ，一是“先天的不足” ，二是“成长的烦恼” 。 为啥有“先天的不足” ？“七山一水二分田”的浙江 ，是一个资源小省 ，真正可开发的空间不大；而所谓的“成长的烦恼” ，则因为浙江的工业化程度已经发展到一定阶段 ，面临资源制约 、环境制约等瓶颈，发展后劲不足 。 如何“爬坡过坎” 、回答转型之问 ？人们渴求一个能够穿透迷雾、制胜未来的战略打法 。 习近平同志到浙江工作后 ，在10个月时间里走遍了全省11个市 ，经过深入调查研究和系统谋划 ，最终提炼形成了“八八战略” 。 岁月无声 ，却最有分量。拉长时间轴，我们更能认识思想的力量和战略的能量 。“八八战略”直面“浙江怎么了”“我们怎么办”等时代之问，给出了“形势怎么看”“路子往哪走”的“世纪之答” 。之江大地由此发生了系统性 、整体性的精彩蝶变 ，实现了四个“历史性跃升”。 一是由资源小省到经济大省 。在“腾笼换鸟 、凤凰涅槃”“立足浙江发展浙江 、跳出浙江发展浙江”等理念指引下 ，浙江“小个子”迸发“大能量”，经济社会发展打开新局面 ：全省地区生产总值从2002年的8千亿元跃升至2022年的7.77万亿元 ，奠定了全国“挑大梁”经济大省的地位；人均GDP增加到1.76万美元 ，接近中等发达国家水平；专精特新“小巨人”和单项冠军企业数量连续3年位居全国第一；2022年数字经济增加值占GDP比重居全国省区第一 。 二是由外贸大省到开放强省。在“八八战略”指引下 ，浙江跳出“浙江” 、打破“围城”，进入天高地阔、任尔翱翔的新境界：全省进出口总额从2002年的3472.4亿元增至2022年的46826.2亿元 ，跃居全国第三；2022年 ，浙江出口对全国出口增长贡献率达18.5% ，居全国首位；义乌小商品交易额连续多年居全国专业市场第一；宁波舟山港货物吞吐量连续14年居全球第一 ，被习近平总书记誉为“服务国家战略的硬核力量” 。 三是由环境整治到美丽浙江 。告别“致富靠开采” ，迎来“种树能赚钱”；告别“出门闻臭气”，迎来“出门享空气”，每个浙江人都是“绿水青山就是金山银山”的亲历者 、见证者和受益者 。一组数据勾勒了浙江发展越来越动人的底色——绿色 ：地表水省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例由2002年的42.9%提升至2022年的97.6%；城市空气质量优良天数比例由2013年的68.4%升至2022年的89.3%；全省城乡垃圾分类实现全覆盖 ，率先成为生活垃圾“零增长”“零填埋”的省份 。 四是由总体小康到高水平全面小康。“八八战略”指引浙江念好“山海经” 、唱响“共富曲” 。20年来，城乡居民收入差距从2.37缩小到1.9 ，地区居民收入最高最低倍差缩小到1.58 ，全省人均预期寿命提高7.33岁 ，达到82.3岁 。群众精神文化生活丰富多彩 ，“最美浙江人”效应持续放大 ，城市有书房、农村有文化礼堂 ，“15分钟品质文化生活圈”已建成8000多个，现在的乡村让城市更向往 。 如今，习近平总书记为浙江倾情擘画的宏伟蓝图正一步一步变成现实存在 ，富民强省、均衡发展 、绿色发展 、共治共享 、勤廉奋进的五联“图景”铺陈之江大地。 二 回顾“八八战略”在浙江的生动实践 ，笔者认为 ，“八八战略”之所以能 ，是因为遵循了规律之道 、把握住了多对重要关系 ： 比如 ，守正与创新 。20年来 ，从“千村示范、万村整治”到“乡村振兴”，从全省“城乡区域协调发展”到“共同富裕示范区” ，从“块状经济”到“415X”先进制造业集群 ，浙江既锚定目标 、正道直行 ，又应势识变 ，不断添砖加瓦 、迭代升级 。 比如 ，整体推进与重点突破 。20年来，浙江在系统推进以公有制为主体 、多种所有制经济共同发展的进程中 ，突出发挥民营经济活力和创造力 ，实现了“两翼齐飞”；在系统提高对内对外开放水平的进程中，牢牢把握接轨上海 、融入长三角这个重点方向 。以重点突破牵引整体推进 ，在多目标中寻求动态平衡，这是“八八战略”的智慧之一 ，也是浙江之所以能的宝贵经验 。 比如，锻长与补短 。长短板的辩证思维 ，让浙江之路更具内涵和竞争力 。在“八八战略”指引下 ，浙江成功推动两项“转化” ：围绕实施“腾笼换鸟 、凤凰涅槃”、统筹推进城乡融合发展、加快生态文明建设等重点发力 ，努力把长板做得更长，将比较优势转化为发展胜势；与此同时 ，又将科技创新作为必须补齐的“第一短板” ，把原有的劣势不断转化为新的优势 。 比如，市场有效与政府有为 。从“世界小商品市场”义乌到“中国第一座农民城”龙港，浙江推动“莫名其妙 、无中生有 、点石成金”的发展持续焕发生机；从全国市场到国际市场 ，支持引导“地瓜经济”根在浙江越扎越深 、枝叶在省外海外愈发繁盛 。营商环境没有最好 ，只有更好 。浙江持续迭代“人人都是投资环境”的“效能革命” ，努力让“软环境”成为“软黄金” 。 再如 ，物质富裕与精神富有 。共同富裕的内涵中 ，既包括了物质生活的改善 ，也包括了精神世界的提升 。20年来 ，从红船精神到“求真务实 、诚信和谐 、开放图强”的浙江精神 ，从“义在利先”的经商哲学到“四千精神” ，浙江以主动迸发的精神力量 ，促进物的全面丰富和人的全面发展 ，不断打开事业发展新天地。 三 “用‘欣赏’的眼光看别人 、用‘挑剔’的心理看自己”，我们认识到 ，当前浙江经济社会发展的总体势头良好 ，但与江苏 、上海、广东等地相比，仍存在一些差距和不足 。 比如 ，创新平台能级还不够高 ，目前浙江仅拥有2个国家“大科学装置” ，也就是重大科技基础设施 ，少于北京(20个) 、上海(17个)、广东(8个)；浙江全社会研发经费投入强度为3.02% ，低于上海、广东 ，研发总支出也低于江苏；再如，缺少像进博会 、服贸会 、广交会等高能级展会平台；此外 ，浙江“双一流”高校数量仅有3家 ，远远少于江苏 、广东 、上海 ，等等 。 对标先进“坐不住” ，突围突破“等不起” ，浙江如何用好“八八战略”这一“思想富矿”“战略资产” ，以“两个先行”发挥示范引领作用 ？这场发布会给出了清晰答案 ： 比如 ，强化贯通一切的战略体系 ，把各项工作都放到创新 、改革 、开放的轨道上去思考 、谋划和推进 ，鼓励基层探索、基层首创 ，不断激发新活力 、增添新动力 、抢占新赛道 。 比如，强化一体推进的战略优势 ，坚持系统观念 ，推动战略目标、战略任务 、战略举措一体部署 ，形成“1+1+1>3”的集成效应 、裂变效应 、倍增效应。 再如，强化三个“一号工程”突破带动的战略格局 ，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程” 、营商环境优化提升“一号改革工程” 、地瓜经济提能升级“一号开放工程” ，充分释放三个“一号工程”牵一发动全身的强大作用 ，打造高水平创新型省份 、高质效改革先行省 、高能级开放大省 。 每一个节点 ，都是新的起点 。接下来 ，持续推动“八八战略”走深走实 ，努力在推动共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用，浙江又将演绎怎样的精彩 ？我们拭目以待 。 来源 ：浙江宣传 |
